为贯彻落实《工业和信息化部办公厅关于加强工业和信息化领域新型智库建设的意见》（工信厅办〔2016〕137号），进一步激发开展软课题研究的积极性和创造性，推进优秀研究成果共享，部智库建设联席会议办公室组织开展了2021年度工业和信息化优秀研究成果征集审定工作。
北京航空航天大学经济管理学院副教授、博士生导师魏亿钢撰写的《碳达峰碳中和背景下工业和信息化发展思路研究》获优秀成果二等奖，主要完成人包括魏亿钢、范英、闪四清、王理、朱荣琦、王媛媛。
工业是立国之本、兴国之器、强国之基。随着“2030碳达峰、2060碳中和”政策目标逐步落地，工业面临着前所未有的减排压力，加之复杂的国际气候与经贸博弈，加快绿色低碳转型成为我国发展的必由之路。在碳达峰、碳中和背景下，以高耗能工业行业为突破口，打造全球工业绿色低碳转型发展的典范和样板，将为引领绿色、低碳和可持续发展，推动实现“双碳目标”，增强工业绿色竞争力做出贡献。
该研究成功通过广泛的政策研究、专家访谈、实地调研与计量经济模型分析，全面评估了我国高耗能工业行业绿色低碳转型发展的现状与成绩，总结问题和不足，并提出了具体的对策建议。该课题认为我国高耗能工业行业绿色低碳转型发展已取得显著成效，但囿于能源供需不平衡、基础设施不完善、技术创新体系不健全、国际合作不明朗等问题，存在较大提升的空间。因此，建议以健全政策制度体系，优化能源供应布局，培育高新技术产业，推动能源基础设施协同发展和加快核心技术创新为抓手，加快推进我国高耗能工业行业绿色低碳转型发展。
该报告将为双碳目标背景下我国工业高质量发展提供前瞻性、系统性的建议和支撑。主要创新包括以下三个部分：
第一，诠释了绿色低碳工业体系理论的新概念和深刻内涵。在系统分析我国工业绿色发展现状以及必要性的基础上，从经济属性、技术属性和政策属性角度出发诠释“碳达峰、碳中和”背景下绿色低碳工业体系理论，并基于不同理论视角提出了新的工业行业绿色低碳发展内涵，为政府相关部门制定绿色低碳转型政策提供理论指导。
第二，构建了高耗能工业行业碳排放评估框架和方法体系。创新性地利用数据包括分析方法计算了我国六大高耗能工业的能源碳排放效率、减排潜力以及减排价格，针对高耗能工业行业碳排放提出新的量化指标。同时，采用乘法对数平均迪氏指数分解分析方法量化分析了能源结构、碳排放强度、产业结构和经济规模等影响因素对我国六大高耗能工业碳排放的稳定性贡献，为我国工业行业绿色低碳转型提供全面的评估体系。
第三，提出了我国工业行业绿色低碳转型的具体路径。首次系统性地提出推进我国构建绿色低碳工业转型体系的政策建议。从工业低碳生态系统、能源与基础设施、数字化技术与创新、国际合作与安全四个维度出发，涵盖了绿色低碳生态多元主体、政策制度体系、能源供应体系、技术创新生态体系、基础设施体系等核心要素，以打造全球工业绿色低碳转型发展的典范和样板。
文/图 魏亿钢
